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索??引??號: YT0002/2020-01332 發文機關: 鷹潭市人民政府辦公室秘書科 文??????號: 鷹府辦發〔2020〕6號
組配分類: 政府文件 成文日期: 2020-03-11
索??引??號: YT0002/2020-01332
發文機關: 鷹潭市人民政府辦公室秘書科
文??????號: 鷹府辦發〔2020〕6號
主題分類: 市場監管、安全生產監管
組配分類: 政府文件
成文日期: 2020-03-11

鷹潭市人民政府辦公室印發關于有效應對新冠肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰的二十一條措施的通知

各區(市)人民政府,市龍虎山風景名勝區管委會,鷹潭高新技術產業開發區管委會,市信江新區管委會,市政府各部門:

《關于有效應對新冠肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰的二十一條措施》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

2020年3月11日

(此件主動公開)

關于有效應對新冠肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰的二十一條措施

為深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神,統籌疫情防控和決戰脫貧攻堅,鞏固提升脫貧成果,切實做到“脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管”要求,根據《中共江西省委 江西省人民政府關于有效應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰的意見》(贛發〔2020〕4號)文件精神,現就我市有效應對疫情堅決打贏脫貧攻堅戰制定以下二十一條措施。

一、全力抓好保障扶貧

1.完善社會救助和保障標準與物價上漲聯動掛鉤機制,及時足額發放價格臨時補貼。密切關注受新冠肺炎疫情影響的貧困群眾,提前按月或按季度發放相關救助資金。(責任單位:市民政局、市殘聯)

政策時間范圍:疫情期間。

2.對已納入最低生活保障、特困人員救助供養且受新冠肺炎疫情影響的貧困群眾,直接給予臨時救助。對正在申請最低生活保障、特困人員救助供養的貧困群眾中受新冠肺炎疫情影響人員,運用“先行救助”方式,直接予以1000元臨時救助。(責任單位:市民政局)

政策時間范圍:疫情期間。

二、全力抓好產業扶貧

3.市級財政安排2000萬元財政專項扶貧資金,重點用于支持鄉鎮、村競爭性申報確定產業發展項目,促進村級集體經濟發展,帶動貧困戶穩定就業增收。(責任單位:市財政局、市扶貧辦、市農糧局)

政策時間范圍:2020年1月至12月底。

4.積極申報一批帶動貧困戶發展生產、吸納貧困戶就業的省級扶貧龍頭企業,同時認定一批市、縣級扶貧龍頭企業,按規定享受有關政策。(責任單位:市農糧局、市扶貧辦)

政策時間范圍:2020年1月至12月底。

5.對因地制宜發展家庭種植、養殖等項目的貧困戶加大獎補力度,資金直接補貼到戶。

(1)養殖業。貧困戶養豬每頭獎補2000元,養牛每頭獎補1500元,養羊每頭獎補500元,以實際出欄數統計。養殖禽類30羽以上的每羽獎補10元,稻漁綜合種養每畝獎補400元,水產養殖每畝獎補200元,蜜蜂養殖每箱獎補150元。

(2)糧油作物。貧困戶種植糧油作物,面積0.5畝以上,每畝獎補150元。早稻種植每畝獎補200元,中稻、晚稻種植每畝獎補100元。

(3)經濟作物。貧困戶種植經濟作物,面積0.5畝以上,每畝獎補200元。

(4)果樹。貧困戶種植果樹,面積0.5畝以上,每畝獎補400元。

(5)油茶。貧困戶種植高產油茶林0.3畝以上,按80株每畝折算面積,每畝獎補300元。

(6)花卉、苗木。貧困戶種植花卉、苗木,面積0.5畝以上,每畝獎補300元。

(責任單位:市農糧局、市林業局、市財政局)

政策時間范圍:2020年1月至12月底。

6.扶貧小額信貸,對受疫情影響不能按期還款的貧困戶,延長還款期限,延期時間不超過6個月。(責任單位:市扶貧辦、市農商銀行)

政策時間范圍:疫情期間。

7.繼續實施“增收激勵法”。按照“年初與貧困戶簽訂協議、年中跟蹤幫扶、年底兌現獎勵”的模式,鼓勵有勞動力的貧困戶增收,每戶按500-2000元標準進行獎補。(責任單位:市扶貧辦、各結對幫扶單位)

政策時間范圍:2020年1月至12月底。

8.疫情期間,為發揮帶貧益貧作用的種植養殖企業、專業合作社、扶貧車間等經營主體,免費提供所需的消毒藥品、防疫口罩。(責任單位:市農糧局、市扶貧辦)

政策時間范圍:疫情期間。

三、全力抓好就業扶貧

9.積極開發臨時“就業扶貧專崗”。根據疫情防控、生態管護、環境整治等工作需要,每個行政村增設至少2-3個不少于6個月的臨時公益性崗位,保障不能及時返崗的貧困勞動力臨時性就業。村級(聯村)電站和集中式電站(扶貧規模)要將2020年光伏扶貧收益形成村級集體經濟的80%用于開發公益崗位和村級公益事業建設勞務費用支出。(責任單位:市人社局、市扶貧辦、市財政局)

政策時間范圍:2020年1月至12月底。

10.對吸納貧困勞動力在家門口就業,簽訂勞動合同,累計工作時間達6個月以上的就業扶貧車間,每吸納1名貧困勞動力,給予就業扶貧車間和就業貧困戶各1000元就業補貼;對工業園區企業與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的,每吸納1名貧困勞動力,給予企業和就業貧困戶各1000元就業補貼;對組織貧困勞動力外出務工至少6個月的人力資源服務機構,給予500元每人的勞務派遣補貼。(責任單位:市人社局、市扶貧辦、市財政局)

政策時間范圍:疫情期間。

11.參照以工代訓補貼,給予在扶貧車間就業的貧困人口每人每天30元用餐補貼。(責任單位:市人社局、市扶貧辦、市財政局)

政策時間范圍:疫情期間。

12.對吸納18-24歲貧困勞動力見習的見習單位,根據見習的貧困戶勞動力人數,按見習單位所在區(市)最低工資標準的80%給予補貼;對見習人員見習期滿留用率達到50%以上,與見習留用人員簽訂6個月以上勞動合同且工作滿6個月的單位,補貼標準提高到最低工資標準的100%。見習綜合保險(即人身意外傷害保險)由見習單位購買,據實予以補貼。(責任單位:市人社局、市扶貧辦、市財政局)

政策時間范圍:2020年1月至12月底。

13.貧困戶外出務工,簡化一次性交通補貼手續,只要有村(居)委會和鄉(鎮)政府證明簽章,就可提前發放一次性交通補貼。(責任單位:市人社局、市財政局)

政策時間范圍:疫情期間。

14.對為農村貧困勞動力繳納社會保險的企業(單位),按照企業(單位)實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼(不含個人繳交部分)。對貧困勞動力靈活就業后繳納的社會保險費可按其實際繳費的2/3給予補貼。(責任單位:市人社局、市財政局、市扶貧辦)

政策時間范圍:2020年1月至12月底。

15.對在本行政市域內初次創辦企業且穩定經營6個月以上的農村貧困勞動力,給予一次性創業補貼5000元。(責任單位:市人社局)

政策時間范圍:2020年1月至12月底。

四、全力抓好消費扶貧

16.各機關事業單位在全年工會福利經費中,安排人均不少于600元工會經費,采購扶貧農產品,發放工會會員福利。(責任單位:市總工會、市直機關工委)

政策時間范圍:2020年1月至12月底。

17.各機關單位、公立醫院、國有企業食堂按全年消費總量的20%以上采購扶貧產品;各公立學校按全年消費總量的10%以上采購扶貧產品。鼓勵引導民營企業采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購扶貧產品。(責任單位:市機關事務局、市衛健委、市國資委、市教育局、市工信局、市工商聯、市財政局)

政策時間范圍:2020年1月至12月底。

18.鼓勵支持全市電商平臺、電商企業和電商服務站點集中采購、銷售市域內貧困戶因疫情影響而滯銷的農產品,采購金額超過1萬元以上的,由受益地方財政按照采購總金額的5%給予相應電商平臺、企業和電商站點資金補貼,重點用于貧困戶滯銷農產品的包裝與宣傳。(責任單位:市商務局、市扶貧辦、市財政局)

政策時間范圍:疫情期間。

19.建立消費扶貧通報制度,消費扶貧工作情況納入各結對幫扶單位年度脫貧攻堅工作成效考核。(責任單位:市扶貧辦、市發改委)

政策時間范圍:2020年1月至12月底。

五、全力抓好教育扶貧

20.全面排查是否有貧困戶子女上網課因設備原因不能正常收聽收看,對貧困子女上網課無設備由結對幫扶單位或聯系社會愛心人士贈送,對信號原因不能正常收聽收看由各網絡運營商免費幫助貧困戶解決信號入戶,確保正常收聽收看。(責任單位:市教育局、市電信公司、市移動公司、市聯通公司、各結對幫扶單位)

政策時間范圍:疫情期間。

六、全力抓好防貧保險

21.由政府出資為農村非建檔立卡貧困人口中的易致貧人口和農村建檔立卡貧困人口中的易返貧人口,實施“防貧?!?,進一步增強“易致貧戶”和“易返貧戶”抵御風險能力,有效控制貧困增量和返貧問題,建立防止返貧致貧長效機制,鞏固脫貧攻堅成果。(責任單位:市扶貧辦、市財政局)

政策時間范圍:2020年1月至12月底。

各地各部門要以強烈的政治擔當和責任擔當,逐條對照措施、主動認領任務,明確責任,全面落實,在做好疫情防控工作的同時,切實抓好決戰脫貧攻堅重點任務。市直各單位要加強調度,強化指導,確保各項措施有效落實。各區(市)人民政府、管委會是各項政策兌現落實的主體,要統籌做好經費落實,制定出臺本地區的具體措施,特別是要細化具體工作流程,確保條條有著落、事事有人辦。


關聯解讀:【文字解讀】關于有效應對新冠肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰的二十一條措施的通知

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