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索??引??號: YT0002/2020-01260 發文機關: 市扶貧辦 文??????號:
組配分類: 政策解讀 成文日期: 2020-05-06
索??引??號: YT0002/2020-01260
發文機關: 市扶貧辦
文??????號:
主題分類: 市場監管、安全生產監管
組配分類: 政策解讀
成文日期: 2020-05-06

【文字解讀】關于有效應對新冠肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰的二十一條措施的通知

  一、出臺背景

  為統籌疫情防控和決戰脫貧攻堅,鞏固提升脫貧成果,切實做到“脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管”要求,近日,鷹潭市從全力抓好保障扶貧、產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、教育扶貧、防貧保險等六個方面,制定21條措施,有效應對疫情堅決打贏脫貧攻堅戰

  二、主要依據

  根據《中共江西省委 江西省人民政府關于有效應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰的意見》(贛發[2020]4號)文件精神,結合工作實際,起草制定。

  三、主要內容

  1、全力抓好保障扶貧

  完善社會救助和保障標準與物價上漲聯動掛鉤機制,及時足額發放價格臨時補貼。密切關注受新冠肺炎疫情影響的貧困群眾,提前按月或按季度發放相關救助資金。

  對已納入最低生活保障、特困人員救助供養且受新冠肺炎疫情影響的貧困群眾,直接給予臨時救助。對正在申請最低生活保障、特困人員救助供養的貧困群眾中受新冠肺炎疫情影響人 員,運用“先行救助”方式,直接予以1000元臨時救助。

  2、全力抓好產業扶貧

  市級財政安排2000萬元財政專項扶貧資金,重點用于支持鄉鎮、村競爭性申報確定產業發展項目,促進村級集體經濟發展,帶動貧困戶穩定就業增收

  積極申報一批帶動貧困戶發展生產、吸納貧困戶就業的省級扶貧龍頭企業,同時認定一批市、縣級扶貧龍頭企業,按規定享受有關政策。

  對因地制宜發展家庭種植、養殖等項目的貧困戶加大獎補力度,資金直接補貼到戶。

 ?。?)養殖業。貧困戶養豬每頭獎補2000元,養牛每頭獎補1500元,養羊每頭獎補500元,以實際出欄數統計。養殖禽類30羽以上的每羽獎補10元,稻漁綜合種養每畝獎補400元,水產養殖每畝獎補200元,蜜蜂養殖每箱獎補150元。

 ?。?)糧油作物。貧困戶種植糧油作物,面積0.5畝以上,每畝獎補150元。早稻種植每畝獎補200元,中稻、晚稻種植每畝獎補100元。

 ?。?)經濟作物。貧困戶種植經濟作物,面積0.5畝以上,每畝獎補200元。

 ?。?)果樹。貧困戶種植果樹,面積0.5畝以上,每畝獎補400元。

 ?。?)油茶。貧困戶種植高產油茶林0.3畝以上,按80株每畝折算面積,每畝獎補300元。

 ?。?)花卉、苗木。貧困戶種植花卉、苗木,面積0.5畝以上,每畝獎補300元。

  扶貧小額信貸,對受疫情影響不能按期還款的貧困戶,延長還款期限,延期時間不超過6個月。

  繼續實施“增收激勵法”。按照“年初與貧困戶簽訂協議、年中跟蹤幫扶、年底兌現獎勵”的模式,鼓勵有勞動力的貧困戶增收,每戶按500-2000元標準進行獎補。

  疫情期間,為發揮帶貧益貧作用的種植養殖企業、專業合作社、扶貧車間等經營主體,免費提供所需的消毒藥品、防疫口罩。

  3、全力抓好就業扶貧

  積極開發臨時“就業扶貧專崗”。根據疫情防控、生態管護、環境整治等工作需要,每個行政村增設至少2-3個不少于6個月的臨時公益性崗位,保障不能及時返崗的貧困勞動力臨時性就業。村級(聯村)電站和集中式電站(扶貧規模)要將2020年光伏扶貧收益形成村級集體經濟的80%用于開發公益崗位和村級公益事業建設勞務費用支出。

  對吸納貧困勞動力在家門口就業,簽訂勞動合同,累計工作時間達6個月以上的就業扶貧車間,每吸納1名貧困勞動力,給予就業扶貧車間和就業貧困戶各1000元就業補貼;對工業園 區企業與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的,每吸納1名貧困勞動力,給予企業和就業貧困戶各1000元就業補貼;對組織貧 困勞動力外出務工至少6個月的人力資源服務機構,給予500元每人的勞務派遣補貼。

  參照以工代訓補貼,給予在扶貧車間就業的貧困人口每人每天30元用餐補貼。

  對吸納18-24歲貧困勞動力見習的見習單位,根據見習的貧困戶勞動力人數,按見習單位所在區(市)最低工資標準的80%給予補貼;對見習人員見習期滿留用率達到50%以上,與見習留用人員簽訂6個月以上勞動合同且工作滿6個月的單位,補貼標準提高到最低工資標準的100%。見習綜合保險(即人身意外傷害保險)由見習單位購買,據實予以補貼。

  貧困戶外出務工,簡化一次性交通補貼手續,只要有村(居)委會和鄉(鎮)政府證明簽章,就可提前發放一次性交通補貼。

  對為農村貧困勞動力繳納社會保險的企業(單位),按照企業(單位)實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼(不含個人繳交部分)。對貧困勞動力靈活就 業后繳納的社會保險費可按其實際繳費的2/3給予補貼。

  對在我市初次創辦企業且穩定經營6個月以上的農村貧困勞動力,給予一次性創業補貼5000元。

  4、全力抓好消費扶貧

  各機關事業單位在全年工會福利經費中,安排人均不少于600元工會經費,采購扶貧農產品,發放工會會員福利。

  各機關單位、公立醫院、國有企業食堂按全年消費總量的20%以上采購扶貧產品;各公立學校按全年消費總量的10%以上采購扶貧產品。鼓勵引導民營企業采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購扶貧產品。

  鼓勵支持全市電商平臺、電商企業和電商服務站點集中采購、銷售市域內貧困戶因疫情影響而滯銷的農產品,采購金額超過1萬元以上的,由受益地方財政按照采購總金額的5%給予 相應電商平臺、企業和電商站點資金補貼,重點用于貧困戶滯銷農產品的包裝與宣傳。

  建立消費扶貧通報制度,消費扶貧工作情況納入各結對幫扶單位年度脫貧攻堅工作成效考核。

  5、全力抓好教育扶貧

  全面排查是否有貧困戶子女上網課因設備原因不能正常收聽收看,對貧困子女上網課無設備由結對幫扶單位或聯系社會愛心人士贈送,對信號原因不能正常收聽收看由各網絡運營商免費幫助貧困戶解決信號入戶,確保正常收聽收看。

  6、全力抓好防貧保險

  由政府出資為農村非建檔立卡貧困人口中的易致貧人口和農村建檔立卡貧困人口中的易返貧人口,實施“防貧?!?,進  一步增強“易致貧戶”和“易返貧戶”抵御風險能力,有效控制貧困增量和返貧問題,建立防止返貧致貧長效機制,鞏固脫貧攻堅成果。


相關文件:鷹潭市人民政府辦公室印發關于有效應對新冠肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰的二十一條措施的通知

 

  

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